“以前为这块地,争得脸红脖子粗,现在界线清楚了,心里踏实了。”宁洱镇太达村南门口村民小组长李永平说。一场持续多年的集体林地界线纠纷终于画上句号。太达村三个村民小组和细石头村四个村民小组的代表,在调解协议上签下名字,握手言和。这个简单的动作,让两地村民盼了多年。

事情要追溯到十八年前。由于早年权属记录不清、界线模糊,两个村七个小组的林地边界一直有争议,地块撂荒、邻里关系紧张,成了当地一块难啃的“硬骨头”。
今年夏天,宁洱镇组织平安法治办、司法所、农业农村发展中心、太达村和细石头村组成联合工作组,下决心解开这个“死疙瘩”。
工作组做的第一件事,是往山里跑。他们多次深入争议地块实地勘验,对照早年林业“三定”原始档案和权属凭证,一尺一寸地还原模糊边界,同时走访老党员、老干部,一点点拼凑当年分界细节。
“光靠纸上材料不够,必须脚上沾泥。”宁洱镇平安法治办负责人杨燕说,“到了现场,指着山头说事,群众才信你。”


针对“指手为界”的传统弊端,工作组借助高清遥感影像图和数字化地形图辅助勘界,让技术说话、让数据作证。
调解中,党员干部坚持“法理+情理”双管齐下,把法律政策讲透、把邻里情谊讲深。一遍不行就两遍,山头林下、院坝田边,都成了说事讲理的地方。
“人家干部跑前跑后,也是为我们好。”细石头村村民王保忠坦言:“刚开始谁都不让谁,后来工作组把我们叫到一起,把档案翻出来、把图打开,一条一条对,慢慢也就接受了。”


像这样的积案化解并非个案。近年来,宁洱镇组建“三方编组”“常规工作队”“法治副村长”等28支群防群治队伍,细化343个网格,实现全镇23个村社区排查全覆盖。
坚持“现场办公、一线调解”,推动干部下沉靠前服务。针对历史纠纷特点,推行“档案回溯+实地勘验+情理疏导”机制,建立“三色预警”分级处置——邻里口角等“蓝色”矛盾由村组3个工作日内化解,跨组跨村等“黄色”矛盾由镇综治中心7个工作日内调处,涉及面广的“红色”矛盾由专班24小时内介入攻坚,配套“基层排查—中枢研判—联动处置—跟踪回访”闭环,形成综治中心“吹哨”、多部门报到、全链条跟进的多元解纷路径。
一套机制带来一组实打实的数据:自去年以来,全镇累计排查矛盾纠纷460起,成功化解338起,化解率73.47%,其中历史性矛盾纠纷120件。对已化解纠纷常态化“回头看”,确保案结事了、矛盾不反弹。


“调解纠纷,调的不仅是地界,更是心界。”宁洱镇党委副书记(挂职)邱毛敏说,这起积案化解靠的是把事实、道理讲通透,而不是“和稀泥”。每化解一起积案,就是为基层治理清除一个“堵点”,既解“事结”更化“心结”。
下一步,宁洱镇将持续深化党建引领,完善多元解纷机制,建强调解队伍,用心用情解决群众急难愁盼,在化解一件件民生事中,不断提升基层治理温度与效能,真正实现“案结、事了、人和”。