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【团结奋进四十年】宁洱镇:从城关老街到宜居宜业的时代答卷

2026年01月06日 22:10 王悦 孙语璇 李婷薇 点击:[]

2025年12月15日是宁洱哈尼族彝族自治县成立40周年纪念日,为充分展示自治县成立以来宁洱经济社会发展所取得的丰硕成果,反映各族干部群众牢记嘱托共奋进,一心向党、团结奋斗的精神风貌。县融媒体中心将陆续推出相关系列报道,让我们在这里,看40年来的繁荣和发展,感受各族群众携手共进的强大力量。

四十年山水为盟,四十年玉汝于成。坐落于宁洱县城关腹地的宁洱镇,在时代发展的恢宏史册中,始终涌动着蓬勃生机、彰显着强劲活力。

40载风雨兼程,宁洱镇以实干为笔、以奋斗为墨,绘就了一幅翻天覆地的蝶变画卷——从昔时单一粮烟种植的传统农耕模式,到今朝茶咖满坡飘香、农文旅深度融合的多元业态;从往昔零星分布的手工作坊,到今朝创业街区成型、百业商户汇聚的商贸盛景;从往昔各族群众分散居寨的零散格局,到今朝民族团结如石榴籽般紧紧相拥的和谐图景……让我们循着时光足迹,共同回望这方热土的沧桑巨变,感受宁洱镇各族儿女携手奋进的磅礴力量,见证这片土地从古朴古镇到宜居宜业幸福家园的华丽转身。

宁洱镇位于宁洱县中部,东与磨黑镇、勐先镇接壤,南接同心镇,西连德化镇,北与景谷傣族彝族自治县正兴镇毗邻。1953年3月设镇,辖区总面积538.36平方千米,下辖20个村、3个社区,共340个村(居)民小组。全镇户籍人口25844户71858人,常住人口25938户75586人,聚居哈尼族、彝族等26个民族。现有耕地6.63万亩、林地48.9万亩,支柱产业涵盖茶叶、咖啡、烟草、中药材、油料、其他经济林果及畜牧养殖,2024年末,全镇农村经济总收入119349万元,农村常住居民人均可支配收入19019元,均超过全县、全市平均水平。

宁洱镇境内文旅与生态资源富集,坐拥困鹿山古茶园、谦岗村火塘夜校、民族团结誓词碑等标志性资源,且气候温润、物产丰饶;交通路网四通八达,国道213线纵贯境内,中老铁路穿境而过,既是滇西南重要交通要道、千年茶马古道起点,也是中老铁路沿线关键枢纽。茶叶精深加工、特色农产品保鲜加工等产业链条不断延伸,产品附加值显著提升;现代物流枢纽地位凸显,以中老铁路货运站为核心的集散网络高效运转,冷链仓储、跨区域配送能力全面增强;现代服务业繁荣多元,文旅商贸、电商直播、餐饮住宿等业态深度融合,辐射带动周边产业发展、畅通跨区域贸易往来的功能持续凸显。


产业蝶变:从单一农耕到多元繁荣的跨越

曾经的宁洱镇,产业以传统农业为主。各民族群众依赖传统农具耕作,耕种效率低、人力成本高,“广种薄收”是常态。1985年,全镇农业机械仅156台;1987年,乡镇企业仅20家,年总收入仅418万元,产业规模小、业态单一、动能匮乏的困境,成为制约发展的最大瓶颈。

如今,宁洱镇产业发展实现全方位跃升。特色种植业提质增效成果斐然,2024年粮食总产量达2.18万吨,较1998年增长69%;肉类总产量0.7万吨,是1987年的22倍。工业与村级集体经济同步壮大,依托中老铁路枢纽优势,全力推进思茅产业园区宁洱片区建设,成功引进云景飞林、海博思创等重点企业;2021年以来累计完成固定资产投资13.64亿元,6628万元东西部协作资金精准落地,现代肉牛产业园、韧性饼干加工厂等项目投产见效;成功完成有机茶园认证6233亩,建成精品咖啡示范基地300余亩,2024年,20个行政村集体经济收入均突破5万元,茶叶、蔬菜、中药材等主导产业形成“一村一品、多村一业”的集群化格局。

新平村肉制品初制所自2017年成立以来,年加工量达500吨,年产值突破2000万元,每年为地方贡献税收80余万元,已稳步构建起成熟的产业规模与市场基础;细石头村则走出了一条中药材全产业链发展之路,其中草药组培车间已升级为集“研发—快繁—种植—初加工—质检—销售”于一体的高新技术企业,在温泉村种植200亩防己,建成标准化厂房、育苗室等设施,6万平方米中药材种植棚及水肥设施也在稳步推进中;裕和村食品初加工车间年加工产品达6000至8000吨,年销售额突破7000万元,仅在小花糯种植领域,就带动约1000户农户参与,种植面积达7000多亩,形成稳定高效的“原料供应—加工生产”协作链条。

农文旅融合产业蓬勃兴起,先后建成蔡园子农文旅综合体、般海村土陶体验基地、贰龙山茶康旅研学中心、远山咖啡庄园等一批特色项目;普洱民族团结园入选云南省铸牢中华民族共同体意识旅游路线,温泉村哈尼红蛋节、横寨街开街等活动带动旅游服务,累计接待游客6万余人次,直接带动消费1000万元;农产品加工协同发展,本土腌制品、滇黄精等产品附加值持续提升,农村电商与实体产业深度联动。昔日的单一农业小镇,已蜕变为多元协同、动能充沛的产业强镇。


设施焕新:从基础薄弱到宜居宜业的蝶变

四十载间,宁洱镇的基础设施建设从“解决有无”向追求“品质提升”,以深入学习运用“千万工程”经验为总抓手,宁洱镇掀起人居环境整治热潮,推动乡村实现“外在颜值”与“内在品质”的同步跃升。

脱贫攻坚期间,基础设施建设投入力度空前。累计投入10435.15万元用于民房改造,惠及2818户群众;11522.79万元资金用于222条村组及串户道路升级,1902.76万元支持120个活动室建设及64块活动场地硬化。饮水安全保障方面,累计投入资金154.17万元,实施农村饮水安全工程35件,有效解决1796户6653人及5300余头大牲畜的饮水问题;同时投资200万元完成民政村、曼连村灌溉设施配套建设,惠及民政村、曼连村2个行政村的5个村民小组,安排资金1万元完成坝塘维修养护,改善灌溉面积120亩,并投入应急抗旱资金4.29万元,及时缓解宽宏村、化良村饮水困难问题,全面筑牢区域饮水安全底线。

立足各村资源禀赋,打造“一村一韵”的特色风貌——新平村横寨小组以咖啡为主题,打造咖啡豆造型景观、咖啡色纹理墙面,老旧物件与特色元素相映成趣;温泉村老祖坟小组聚焦哈尼族风情,整治串户路、打造庭院花海,杂物间变身茶室,让村寨蜕变为宜居宜游的“哈尼风情桃源”;在学习运用“千万工程”经验过程中,创建2个示范村和57个提升村,多个村组在县级示范点评选中获奖,逐步构建起生态宜居、治理有效的乡村发展新格局。

“我们寨子的道路变化很大,整体的环境得到了提升,尤其是这些咖啡元素很美观,给人一种走进了咖啡世界的感觉。”新平村横寨村民小组村民李雪梅说。

基础设施升级不仅擦亮了人居环境“底色”,更激活了乡村发展“引擎”:新平村横寨小组通过增设污水管道、完善停车场、清除卫生死角、增植绿化植被,带动农家乐生意持续红火,村民主动将庭院改造为半开放式茶咖生活空间,成为市民游客的热门打卡地。如今的宁洱镇,城乡路网互联互通、供水供电安全可靠、人居环境清新雅致,从昔日设施简陋的城关老街,蜕变为基础设施完善、特色风貌鲜明、群众生活幸福的宜居宜业和美之地,每一处变化都镌刻着民生温度,每一项成果都凝聚着发展力量。


民族团结:从同心筑梦到繁花绽放的华章

“以前小区环境差、管理乱,现在改造后干净整洁,邻里之间互帮互助,整个小区就像一个温暖的大家庭。”西城社区居民杨明亮住了四十多年的老小区,如今没了分隔的围墙,各族老人在“同心亭”聊家常,孩子在广场追逐,这变化让他打心底里欢喜。在宁洱镇,26个民族像石榴籽一样紧紧抱在一起,团结的故事藏在村寨和社区的每个角落。

基层共建彰显团结合力。西城社区创新“居民自治、多元共治、融合善治”模式,通过“拆墙并院”拆除物理隔阂,打造口袋公园、“同心亭”等共享空间,增设150个停车位及48盏太阳能路灯,构建各族共居共享的和谐环境。温泉村作为民族团结示范村,将“有事共商议、团结共发展”理念转化为实践行动,老祖坟小组各族群众自发义务投工1700人次、自筹资金11万余元,完成300平方米区域绿化、150米道路硬化及配套设施建设,实现31户户厕改造全覆盖。

文化交融激活发展效能。温泉村连续举办七届哈尼红蛋节,以“茶飘香·蛋传情·共团结”为核心,设置180余个特色摊位,通过民俗表演、红蛋宴等活动,两年吸引游客3万余人次,创收200余万元,让民族节日成为交融桥梁。同时,新平村集市促进各族商贸互通,化良村哈尼刺绣获专项资金保护,茶马文化与民族风情在交流中转化为发展优势。

如今,依托民族团结园教育平台,誓词碑盟誓代表后代方财兵等义务讲解员持续传播团结故事,26个民族在共居共学中凝聚力量,绘就经济繁荣、社会和谐的壮美画卷。如今的宁洱镇,各族群众在共居共学、共建共享、共事共乐中凝聚起磅礴力量,让民族团结成为推动发展的强劲动力,绘就出一幅经济繁荣、文化灿烂、社会和谐、人民幸福的壮美画卷,在新时代的征程上继续焕发出耀眼的光彩。


生态发展:从绿脉初萌到绿满家园的画卷

宁洱镇始终将“绿水青山就是金山银山”作为发展的根本遵循,四十年来,从建镇初期生态管护薄弱、绿化基础零散的被动局面,到如今绿林环绕、水清岸绿、宜居宜游的主动格局,以实干绘就生态保护与绿色发展共生共荣的动人画卷,让绿色成为全镇高质量发展最鲜明的底色。

植绿增汇实现规模化跃升。建镇之初,绿化多依赖村民自发零散种植,生态效能微弱;如今已构建系统化造林增汇体系,五年来累计完成造林3102亩,现有林地面积达48.9万亩,较1998年的15.17万亩增长3.22倍,昔日闲置山地蜕变为生态宝库。在此基础上,推动生态与产业深度融合:化良村重点实施2800亩碳汇森林抚育增汇项目,同步发展52亩滇黄精林下种植;曼连村培育50亩重楼林下经济;裕和村完成200亩竹林改造,实现“护绿”与“增收”双赢。政策保障持续强化,累计兑现新一轮退耕还林补助资金527.9万元,引导“植绿护绿”内化为各族群众的自觉行动,森林覆盖率稳步提升,生态屏障愈发坚实。

管护体系迈向精细化升级。打破过去森林、河湖管护“人工巡查效率低、覆盖范围窄”的瓶颈,构建“林长制+河长制”双轮驱动管护机制。2021年以来,全镇选聘森林资源管护人员744人次,签订管护协议744份,通过“APP巡林+现场考核”模式,完成村级林长巡林1024次、网格护林员巡林27236次,严肃打击乱占林地、盗伐林木等行为,移交涉林案件15起,筑牢森林资源安全防线。河湖治理成效显著,镇级河长累计巡河1982次、村(社区)级河长巡河13060次,组织“河长清河行动”6518人次,清理各类垃圾近490吨,拆除临河违建2191.9平方米,辖区河流全面实现“河畅、水清、岸绿、景美”的华丽转身。

人居环境整治彰显民生温度。以“千万工程”经验为指引,紧扣“四化、五清、六改”要求,推进农村环境综合整治:构建“户分类、村收集、镇转运、县处理”的垃圾处理体系,投入资金42.56万元,实现134个自然村生活垃圾集中无害化处理,设施覆盖率和处理率均达86.35%,村庄生活垃圾治理水平显著提升;2019年以来,累计完成户用卫生厕所改造5504座,无害化卫生厕所普及率达79.96%;同步深化河湖“清四乱”行动,全面推进村庄绿化美化,成功打造3个绿美行政村、2个省级绿美村庄及91个市县级绿美村庄;通过爱国卫生“7个专项行动”,组织党员群众清运生活垃圾350余吨,让村容村貌从“脏乱差”彻底转变为“洁净美”,让群众在生态改善中切身感受幸福感与获得感。


基层治理:从多元共治到平安善治的跨越

基层治理始终是宁洱镇稳定发展的“压舱石”。从建镇初期矛盾化解渠道单一、治理力量分散的“被动应对”,到如今以“五个统一”“三色预警”“四方联动”为核心的精细化治理体系,宁洱镇用机制创新凝聚合力,为26个民族聚居的家园筑牢平安防线,完成了从“多元共治”到“平安善治”的华丽跨越。

从“各自为战”到“五指并拢”,“五个统一”筑牢治理根基。过去,各部门“单打独斗”导致矛盾排查碎片化,小纠纷常拖成大问题。如今,宁洱镇以343个网格为触角,联动由692名网格员、调解员、志愿者构成的队伍,推行“五个统一”机制——统一制定“民生诉求、邻里纠纷”两类排查清单,明确婚姻家庭、土地权属等五类重点矛盾,要求网格员每周“敲门排查”,确保隐患“底数清、情况明”。统一依托云综治平台建立“一户一档、一事一录”电子台账,信息实现“线上可查、线下可溯”;统一构建“排查—研判—分流—处置—回访”闭环,镇综治中心年均受理事项150余件,办结率达100%,真正实现“事事有回音”。

根据矛盾复杂程度,创新实施“三色预警+四方联动”实现精准破题。告别过去“一刀切”模式,蓝色预警对应一般简易纠纷,由网格员一日内现场调解;黄色预警属较复杂矛盾,由村(社区)联合司法所三日内处置;红色预警为紧急重大事件,由镇党委牵头,联动派出所、法庭等力量挂牌督办。2021年以来,全镇累计化解矛盾纠纷629起,调解成功率达78.5%,乡村治理水平实现显著提升。

如今的宁洱镇,“同心亭”里各族老人拉家常,社区广场孩童嬉笑追逐,邻里和睦、社会安定成为常态。群众安全感满意度,印证着基层治理的温度与效能。从昔日的治理薄弱到今朝的平安善治,宁洱镇用每一次精准处置、每一次主动服务,让平安成为镇域发展最动人的底色。


四十载栉风沐雨,四十载风华正茂。从昔日城关老街的泥泞土路、简陋棚屋,到如今茶咖飘香的产业旺景、干净整洁的村寨新貌;从各族群众“靠天吃饭”的窘迫,到26个民族“同心筑梦”的欢腾——宁洱镇在时代浪潮中,完成了一场涵盖产业、民生、生态、治理的全方位蝶变,让“宜居宜业幸福家园”从愿景变为现实。

站在新的历史起点,宁洱镇始终以民族团结誓词碑精神为引领,在产业升级中延续“茶咖兴镇”的动能,在民生改善中厚植“群众满意”的底色,在生态保护中擦亮“绿满家园”的名片,在基层治理中筑牢“平安善治”的根基,以实干为笔,在高质量发展的答卷上书写新篇。未来的宁洱镇,必将以更昂扬的姿态踏浪前行:让民族团结进步之花在茶咖林海间愈发艳丽,让产业发展之路在中老铁路枢纽上更加宽广,让民生福祉在洁净村寨、和谐社区里更加厚重。这片承载着四十年记忆与荣光的土地,终将续写更加璀璨的时代华章!

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