中国共产党宁洱哈尼族彝族自治县
第十四届委员会第十一次全体会议公报
（2026年1月20日中国共产党宁洱哈尼族彝族自治县
第十四届委员会第十一次全体会议通过）
1月20日，中国共产党宁洱哈尼族彝族自治县第十四届委员会第十一次全体会议在宁洱举行。杨廷荣 摄
2026年1月20日，中国共产党宁洱哈尼族彝族自治县第十四届委员会第十一次全体会议在宁洱举行。出席这次全会的有，县委委员28人，县委候补委员6人。县纪委委员、县监委委员和有关方面负责同志、县第十四次党代会部分基层代表列席会议。
全会由县委常委会主持。县委书记周强作了讲话。
全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神、习近平总书记考察云南重要讲话和给普洱民族团结誓词碑盟誓代表后代重要回信精神，认真落实党中央各项决策部署和省委、市委工作要求，听取和讨论了周强受县委常委会委托作的工作报告，听取和讨论了宁洱县2025年党的建设工作专题报告、中共宁洱县委2025年落实全面从严治党主体责任情况报告，审议通过了《中共宁洱哈尼族彝族自治县委关于制定宁洱哈尼族彝族自治县国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。周强就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。
全会认为
党的二十届四中全会，对“十五五”时期我国经济社会发展作出顶层设计和战略擘画。省委十一届九次全会和市委五届十一次全会为未来5年发展制定了“任务书”和“施工图”。全县上下要切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来，统一到省委、市委工作要求上来，坚决做到习近平总书记有号令、党中央有部署，省委市委有要求，宁洱见行动。
全会充分肯定县委十四届十次全会以来县委常委会的工作。一致认为，县委常委会始终以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为首要政治任务，认真学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神，全面落实习近平总书记考察云南重要讲话和给普洱民族团结誓词碑盟誓代表后代重要回信精神，锚定省委“3815”战略发展目标，全县上下同心协力、奋力攻坚，面对经济下行、债务压力、自然灾害等多重考验，经济运行保持稳定向好态势，高质量发展取得新进展，各项事业发展迈上新台阶，向40周年县庆交出了一份合格答卷，“十四五”规划顺利收官，为奋进“十五五”奠定了坚实基础。
全会认为
“十四五”时期是宁洱发展进程中承压前行、加快发展的五年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，县委团结带领全县广大党员干部群众负重自强、拼搏进取，推动各项事业取得新的成就，经济实力稳步提升，绿色产业聚势赋能，基础设施日趋完善，城乡面貌更加靓丽，生态立县成果丰硕，全域旅游出新出彩，改革开放持续深化，民生福祉不断增进，民族团结续写华章，平安宁洱加快推进，管党治党纵深推进。这些成果的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导和习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委、市委正确领导和关心支持的结果，是各级党组织、广大党员干部和人民群众共同努力、不懈奋斗的结果，是社会各界建言献策、鼎力支持的结果。
全会强调
全县上下要紧扣习近平总书记对云南发展的战略指引，持续学深悟透习近平总书记考察云南重要讲话和给普洱民族团结誓词碑盟誓代表后代重要回信精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，以实干实绩坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，确保党中央决策部署和省委、市委工作要求有效落实。
全会指出
“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是全面推进高质量发展、开创社会主义现代化建设宁洱新局面的关键时期，面临新机遇新挑战。推进“十五五”时期全县经济社会发展，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深化落实习近平总书记考察云南重要讲话和给普洱民族团结誓词碑盟誓代表后代重要回信精神，全面贯彻党中央决策部署和省委、市委工作要求，紧扣“一个跨越”“三个定位”“开创发展新局面”这个总纲，锚定省委“3815”战略发展目标，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，做活“茶马古道”和“民族团结”两篇大文章，激活云南思茅产业园区宁洱片区和普洱现代物流产业园“双引擎”，切实将区位优势、生态优势和文化优势转化为开放优势、发展优势，奠定竞争胜势，打造全国民族团结进步示范标杆、滇西南开放合作核心物流枢纽、云南绿色低碳发展示范基地、茶马古道上的养生旅居宝地，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。
全会提出了“十五五”时期宁洱经济社会发展主要目标：到“十五五”末，全县综合实力实现新跃升，产业体系释放新动能，民族团结续写新篇章，生态文明绘就新画卷，改革开放激活新潜能，和美乡村展现新气象，社会文明达到新高度，民生福祉书写新答卷，社会治理形成新格局。在此基础上，经过接续奋斗，到二〇三五年实现大跨越，经济实力、科技实力、对外开放水平、社会治理能力大幅跃升，闯出宁洱高质量跨越式发展新路子，各族人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，确保与全国、全省、全市同步基本实现社会主义现代化。
全会明确了“十五五”时期宁洱经济社会发展重点任务。要聚焦乡村振兴，全面贯彻新发展理念，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，守牢粮食安全底线、加快农业农村现代化。要聚焦工业当先，主动服务融入中老铁路沿线建设，乘势而进培育发展新引擎，引领县域经济高质量发展。要聚焦文旅融合，以打造“旅游城市”为目标，加快构筑养生旅居新高地，释放旅游经济“热效应”。要聚焦枢纽建设，抢抓中老铁路沿线综合开发机遇，持续扩大高水平对外开放，全面构建对外开放新格局。要聚焦团结奋斗，以铸牢中华民族共同体意识为主线，切实扛牢民族团结誓词碑诞生地的政治责任，统筹推进中华民族共有精神家园建设、促进各民族交往交流交融，推动民族团结进步事业不断取得新成效。要聚焦扩大内需，加快培育经济增长新动力，推动消费与投资协同发展，为经济持续健康发展提供坚实支撑。要聚焦生态优先，深入贯彻落实习近平生态文明思想，主动融入国家“碳达峰、碳中和”战略，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，提高资源利用效率，全面构建生态文明制度体系，争创国家生态文明建设示范区。要聚焦品质提升，转变城市发展理念，大力实施城市更新，推动城市结构优化、动能转换、品质提升、绿色转型、文脉赓续、治理增效，全力构建城乡融合发展新格局。要聚焦改革创新，着力破除制约发展的体制机制障碍，一体推进营商环境优化和经营主体培育，抓实抓牢科技创新人才引培工作，激发高质量发展新动能。要聚焦以人为本，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，全力解决就业、就医、就学、托育等群众急难愁盼问题，切实织密筑牢民生保障网络，持续增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。要聚焦和谐稳定，毫不动摇坚持和巩固中国特色社会主义制度，加强国防和后备力量建设，实施“平安宁洱·法治宁洱·团结宁洱”建设工程，系统构建“矛盾源头化解、法治文化浸润、治理效能提升”发展格局，坚决守牢安全发展生命线。
全会强调
要抓牢政治建设，凝心聚力推动“十五五”规划落地见效。坚持和加强党的全面领导，营造风清气正的政治生态，扎实推进社会主义民主法治建设，健全规划制定和落实机制，广泛动员组织全县各族干部群众和各方面力量投身全面建设社会主义现代化的伟大事业，为实现“十五五”规划目标凝聚强大合力。
全会指出
抓好“十五五”期间尤其是今年各项重点工作，关键在人。要以领导干部的认知之变、行动之变、作风之变“三个转变”引领全县干部队伍“整体之变”，推动“宁洱之变”开新局。
全会要求
要开展为民办实事，认真抓好岁末年初各项工作，编制好“十五五”规划纲要、专项规划，安排好今年各项重点任务，确保“十五五”实现开门红。
全会号召
全县各级党组织和广大党员干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，始终坚定“进”的信心、保持“干”的初心，进一步解放思想、改革创新，奋发进取、真抓实干，在中国式现代化进程中开创宁洱发展新局面，为与全国、全省、全市同步基本实现社会主义现代化而共同奋斗！
