根据县委统一部署，2025年11月28日至2026年1月13日，县委第二巡察组对宁洱鼎盛投资（集团）有限公司（以下简称“公司”）进行了常规巡察。2026年2月4日，县委第二巡察组向公司反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、领导班子履行巡察整改主体责任情况

（一）强化组织领导

巡察反馈会后，公司党支部、领导班子第一时间召开巡察反馈意见整改专题会议，全面认领反馈问题，坚决做到照单全收、立行立改。成立由党支部书记、董事长任组长，党支部副书记任副组长，公司各部门负责人为成员的巡察整改工作领导小组，下设办公室在综合管理部。党支部书记、董事长履行整改第一责任人职责，全程牵头抓总、统筹协调、督办落实。2026年3月，公司召开巡察整改专题民主生活会，深刻剖析问题根源，严肃开展批评与自我批评，以上率下带头整改，凝聚整改合力。

（二）细化整改责任

公司党支部高度重视反馈问题整改，将反馈6个方面、20个类别问题，细化分解为34个具体问题，研究制定巡察反馈意见整改工作方案，逐项明确整改责任领导、责任部门、责任人、整改措施及完成时限，建立 “台账式管理、销号式整改” 机制，做到问题明、措施实、责任清，确保整改压力层层传导、整改任务层层落实。

（三）从严监督检查

公司巡察整改工作领导小组全面加强对整改工作的督促检查、跟踪问效，紧盯整改进度，及时发现解决整改过程中遇到的各类问题，稳步推进问题整改销号。

（四）健全制度机制

坚持以巡察反馈问题为导向，细查不足、深挖原因，做到举一反三、标本兼治。整改期间，新建完善公司治理、资产管理、项目管理、财务管控等方面制度，及时清退违规资金，切实把巡察整改成果转化为规范企业运营、促进高质量发展的长效机制。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）关于“审计整改抓得不实，部分问题整改未清仓见底”方面的整改进展情况

1.严格落实整改责任，加大审计反馈问题整改力度。一是积极对接原产权单位、税务、自然资源等部门，理顺资产处置相关流程，根据资金筹集情况及时完成相关税费申报缴纳工作。二是加大国有资产盘活力度，通过发布资产征集公告等方式，广泛征集意向购买方，多渠道筹措整改资金。三是将财经相关法律法规纳入理论学习中心组学习计划，制定资产管理相关制度，规范国有资产拍卖管理流程。

2.强化举一反三，推动问题彻底整改。一是加大应收款项催收力度，分类开展清收工作，先通过函件、上门沟通等方式开展常态化催缴。对多次沟通仍拒不还款、逾期已久的欠款主体，及时整理证据材料，依法启动司法程序进行追缴，全力挽回公司损失。二是加强合同全流程管理，完善保证金缴纳机制，严格执行 “先交租、后使用” 原则，强化经营性资产闭环管理，杜绝同类问题边改边犯。

（二）关于“贯彻新发展理念不到位，落实工作不严不实”方面的整改进展情况

1.强化政治理论学习，推动学用结合走深走实。一是从严落实“第一议题”制度，将习近平新时代中国特色社会主义思想、党中央决策部署列为必学内容。截至2026年5月，公司6次总经理办公会、5次班子会议均规范落实该制度。2026年3月27日成立理论学习中心组，已开展2次集中学习，后续按计划推进；采用集中学习、专题研讨、交流发言相结合的形式，紧扣经营实际，推动学习成果转化为发展动力。二是丰富学习内容，将统一战线工作重要思想纳入 “三会一课” 并落实。三是把习近平总书记关于国有企业改革工作的重要论述纳入年度学习计划，已组织理论学习中心组学习2次、支委会学习1次、青年理论学习小组学习1次，持续提升学习质效。

2.严格执行各项制度，确保制度落地见效。一是严格遵照《中华人民共和国公司法》及公司章程规定，已于2026年3月20日完成规范的董事会换届选举工作，顺利选出职工董事；同时结合公司治理调整安排，对公司章程进行修订完善，优化了公司治理结构，相关工商变更登记已于2026年4月22日办理完成。二是规范资产处置流程，明确资产拍卖、税费缴纳等关键环节的工作要求，避免因流程不规范增加企业经营负担。三是加强法律法规学习，将企业国有资产交易、税收征管等相关法规纳入年度学习计划，提升干部职工依法履职能力。

3.完善公司治理体系，提升企业管理水平。一是修订公司章程，明确董事会成员任职资格与权责边界，制定《董事会议事规则（试行）》，规范会议召开流程，保障决策规范民主。二是优化监督体系，撤销原监事会，设立董事会审计委员会，明确其职责与运行规范。三是全面排查子企业岗位设置，完成不相容职务兼任问题整改，确保依法合规。相关人员调整已于 2026年3月11日按程序报备县国资委并落实到位。

（三）关于“落实国有企业改革有短板，推动企业改革存在滞后”方面的整改进展情况

1.强化改革攻坚意识，全面落实国企改革部署。将习近平总书记关于国企工作的重要指示批示精神及改革政策文件，纳入理论学习中心组年度计划，组织全员学习。制定《董事会议事规则（试行）》《经理层议事规则（试行）》《采购管理制度》《项目管理制度（试行）》等10项制度，覆盖内部管理、资产管理、风险防控等各环节。相关制度已于2026年4月28日获县国资委批复同意并正式施行。

2.深入推进国企改革任务，优化内部监督体系。按照宁办发〔2023〕18 号文件要求，撤销监事会，设立董事会审计委员会承接监督职能，并在修订后的公司章程及《董事会议事规则（试行）》中，明确其职责与运行规范，事项于2026年3月31日经县国资委批准后已完成工商变更登记。

3.加强国有资产运营管理，盘活闲置资产。一是全面清查自有及代管资产，建立闲置资产台账，实行分类管理、动态跟踪。二是通过公开招租、内部调剂、市场化处置等多种渠道推进闲置资产盘活，推动闲置资产转化为有效经营资产，并已于2026年4月10日在《宁洱发布》上发布招租公告。三是对低效项目进行全面评估，调整项目定位和运营模式，妥善处置存量问题，防范资产闲置浪费。

（四）关于“履行职责用心用力不足，底线思维树得不牢”方面的整改进展情况

1.加强国有资产精细化管理，堵塞管理漏洞。一是规范资产账务处理，完成历史遗留资产增减账务调整工作，加强财务人员业务培训，提升账务核算规范性。二是完善资产租赁管理流程，严格执行 “先签合同、后进场履约” 规定，完成历史遗留合同补签、续签工作，建立合同到期台账，实行动态管理。三是强化对子公司的监管，督促子公司完善内部管理制度，明确总公司与子公司权责边界，定期掌握子公司经营状况，提升集团化管控水平。

2.规范项目建设管理，强化全流程管控。一是强化项目合规意识，将工程建设法律法规纳入理论学习中心组学习计划，完善项目管理制度，严格执行项目建设法定程序。二是全面复核并整改历史项目合同及工程资料，补齐相关手续。同时，构建“事前审核、事中跟踪、事后归档”的闭环管理机制，强化关键环节审核把关。

3.严格执行财务法规，夯实会计基础工作。一是督促下属企业规范现金管理，完整登记现金日记账，做到日清月结，制定完善财务管理制度，保障财务工作规范运行。二是梳理历史往来款项，补充完善往来款项辅助账簿，实现末级明细核算，确保资金往来清晰可查。三是完善财务手续，补齐历史缺失的财务票据，补正审批流程，对相关责任人进行批评教育，强化财务审核把关责任。

4.增强保密意识，筑牢信息安全防线。一是全面清理非涉密计算机存储的内部文件，对相关责任人进行通报批评，于2026年3月20日组织全体员工开展保密法律法规学习，签订在岗人员保密承诺书。二是制定公司保密管理制度，规范办公设备和文件的涉密管理，防范泄密风险。

（五）关于“落实全面从严治党责任有差距，廉政风险不同程度存在”方面的整改进展情况

1.严格落实全面从严治党主体责任，强化监督执纪问责。一是开展纪律作风教育，落实“三会一课”制度，持续学习中央八项规定及其实施细则精神，纠治“四风”，组织签订党风廉政建设责任书和廉洁承诺书，层层压实廉洁责任。二是健全干部监督管理体系，全面完成干部职工廉政档案建立工作，实现应建尽建，明确专人负责动态管理，定期更新廉洁自律信息，为干部监督提供支撑。

2.严格执行中央八项规定精神，规范公务接待管理。一是全面清查历史遗留违规接待问题，全额清退违规资金；对相关责任人员进行批评教育和监督谈话。二是健全公务接待长效机制，严格落实接待审批和费用核销制度，规范接待标准、范围和流程，强化费用审核把关，杜绝超范围、超标准接待。

3.规范招投标和采购行为，防范廉政风险。一是将招投标、政府采购法律法规纳入理论学习中心组学习计划，定期开展专题培训，提升合规意识和专业能力。二是修订公司采购管理制度，明确采购流程、审批权限和责任追究机制，确保采购活动公开公平公正。

4.规范资金出借管理，防范资金运营风险。一是全面梳理资金出借情况，建立台账实行分类管控和动态监测，跟踪资金回收进度。二是全面整改历史遗留手续不完善问题，补充相关合同协议。三是严格执行集体决策和上级报备制度，及时向上级主管部门报告资金出借情况，规范审批流程。

5.强化政府采购预算约束，规范采购行为。一是加强政府采购法律法规学习培训，提升相关人员政策水平。二是修订采购管理制度，强化预算刚性约束，严格按批准预算开展采购，杜绝超预算采购。

（六）关于“贯彻落实新时代党的组织路线存在薄弱环节，干部队伍教育管理不到位”方面的整改进展情况

1.严格落实民主集中制，健全集体决策机制。一是严格按制度和程序组织召开程序，确保参会人数符合规定要求，2026 年以来召开的各类决策会议均严格执行相关规定。二是制定完善经理层议事规则，持续贯彻落实民主集中制原则，不断提升集体决策科学化、规范化水平。

2.强化党建责任落实，提升党支部战斗力。一是加强党支部标准化规范化建设，严格落实 “三会一课”、组织生活会等制度，推动党建工作与业务工作深度融合。二是加强党支部委员履职能力，积极借鉴先进党组织建设经验，推动党支部晋位升级，切实发挥党支部战斗堡垒作用。

3.严肃党内政治生活，提升组织生活会质量。一是组织全体党员学习党内政治生活相关准则和条例，明确谈心谈话、批评与自我批评的工作要求。二是加强党务工作者业务培训，规范谈心谈话和组织生活会流程，强化材料审核把关，杜绝形式主义问题，切实提升党内政治生活实效。

三、下步工作打算

（一）压实政治责任，确保整改见底清零

坚持目标不变、标准不降、力度不减，对已完成整改问题开展“回头看”，严防反弹回潮。对正在整改问题紧盯不放，确保按计划全部整改到位。

（二）健全制度体系，推动长效常治

以巡察整改为契机，补齐公司治理、资产管理、项目管理、财务管控、廉政风险防控等制度短板，把整改成果固化为长效机制，提升规范化运营水平。

（三）深化成果转化，赋能高质量发展

把巡察整改与国企改革、资产盘活、实体化转型、全面从严治党深度融合，以整改强管理、以整改促发展，切实将整改成效转化为公司治理效能与经营发展实效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年6月16日至7月7日。联系电话：0879-3209411【工作日8:00—11:30，14:30—17:30】；联系地址：宁洱县宁洱镇滨河路100号宁洱鼎盛投资（集团）有限公司综合管理部;电子邮箱：nedstzjt@163.com。

宁洱鼎盛投资（集团）有限公司

2026年6月15日