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反馈问题

天然林毁坏问题突出。森林法规定,实行天然林全面保护制度,严格限制天然林采伐。2021年以来,全省森林处罚案件34005件,涉及林地8932公顷,其中天然林4516公顷。督察发现,仅临沧市临翔区蚂蚁堆乡就有5处共215亩天然林被盗伐。《天然林保护修复制度方案》明确,全面停止天然林商业性采伐。2020年12月,蚂蚁堆乡126亩天然林按人工林违规申报,临翔区林业和草原局把关不严,违规发放采伐许可证,导致159亩天然林被毁。2023年2月,省市两级林业和草原行政主管部门把关不严,予以同意将上述地块调出天然林范围。一些地方在天然林下种植咖啡、茶叶过程中,为了提高产量,采取围剥树皮等隐蔽性手段,造成林木死亡。抽查西双版纳州景洪市普文镇发现,15.9亩天然林被蚕食,63棵树根部树皮被围剥。

责任单位

宁洱县人民政府

责任人

张永华

整改目标

违法案件依法依规查处整改到位。森林资源监管持续加强,破坏森林资源问题多发态势得到有效遏制。天然林管护责任进一步压实,天然林资源底数更加精准。

整改措施

1.常态化开展违法违规用林整治专项行动,充分发挥网格员的巡护作用,加大违法图斑、天然林下种植咖啡茶叶、非法围剥树皮等问题查处力度,从严从打击林草生态领域各类违法犯罪行为,确保毁林问题得到有效遏制。

2.积极推进宁洱县全国林业碳汇试点工作,研究探索天然林碳普汇路径,多渠道增加林农天然林收益,从而更好地保护天然林。

3.全面落实森林资源网格化管理,按照属地管理、条块结合、分级负责、无缝对接、全面覆盖、职责到人的原则,定格、定员、定责、定岗,建立健全横向到边、纵向到底森林资源长效监管机制。

4.2025年9月30日前在天然林调查核实工作基础上,按照自然资源部、国家林草局统一部署,结合林草湿荒资源普查,对起源等属性因子进行调整,进一步核准起源,摸清资源底数,夯实森林资源管理基础,提高森林资源精准管理水平。

5.加强天然林思茅松小蠹虫危害治理,有效提高天然思茅松林的生态安全。

整改主要工作及成效

1.2023年至2024年森林督查图斑中涉及天然林停伐范围违法细斑25个,涉及案件21起,其中行政案件19起,刑事案件2;行政处罚19起,移送公安机关2起。

2. 实施森林增汇示范工程12840亩,其中:碳汇造林1340亩、森林抚育增汇5500亩、退化林修复增汇6000亩,探索林业碳汇巩固提升经营模式和关键技术。

3.根据森林资源分布状况,合理划分森林管护责任区,每年选聘各类护林员1000余人,对全县215万余亩天然林停伐区全面落实森林资源网格化管理,定格、定员、定责、定岗,建立健全横向到边、纵向到底的森林资源长效监管机制,破坏森林资源问题得到有效遏制。

4.全县共甄别核实上报52.6528万亩天然林为人工林。2024年完成森林草原湿地荒漠化普查,2025年10月1日公布使用的森林草原湿地荒漠化普查成果宁洱县林地面积435.58万亩,其中:天然林279.2万亩,人工林155.66万亩,无起源0.72万亩。

5.自2023年以来,累计完成思茅松小蠹虫综合防治28.84万亩,其中:药物(烟熏)防治18.92万亩,零星清理受害木防治4.24万亩,其他采伐集中清理受害木5.68万亩。通过综合防治,虫口密度大幅度下降,控制在安全阈值以下,改善林分健康状况,森林生态功能逐步恢复。


注:目前已全面完成以上整改工作任务

以上整改情况向社会公示,如有异议,可通过来信、来电、来访等形式及时反映。