宁洱哈尼族彝族自治县2017年政府信息公开

年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的规定结合宁洱县人民政府门户网站发布情况及各乡（镇）、县属各部门政府信息公开统计数据，特编制宁洱县2017年政府信息公开工作年度报告。本报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至12月31日止，电子版本可在宁洱县人民政府信息公开门户网站下载（网址：www.ne.gov.cn）。如对本报告有疑问，请联系：宁洱县政府信息与政务公开办公室，联系电话0879—3316011，电子邮箱：nexxgk@126.com。

一、政府信息公开各项工作开展情况

2017年，按照省、市政府信息公开工作的要求，宁洱县不断加强政府信息公开工作的组织领导，健全完善工作机制，认真落实《条例》各项规定，严格遵守公开流程，着力推进政府信息公开工作规范、有序、健康发展，全力打造透明、高效的阳光政府。

（一）高效推进政府信息公开工作健康发展。各乡（镇）、各部门遵循“公开为原则，不公开为例外”，严格按照《条例》规定及时公开各类政府信息。对应公开的事项，严格按照审查程序，通过政府网站、刊物、电子显示屏、档案查询等途径及时进行公开，着力打造阳光政府，切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会的服务作用。对主动公开的政府信息，一般在20个工作日内予以公开。依申请公开的政府信息，能够当场答复的当场答复，不能当场答复的在收到申请之日起15个工作日内予以答复。各单位严格按照要求编制政府信息公开指南和目录，及时发布和更新机构职能、规范性文件、便民服务事项、发展规划、重大项目建设、财政预决算执行情况、行政审批、房屋拆迁、人事管理、民生改善、公共安全等政府信息。

（二）严格执行政府信息公开保密审查制度。各乡（镇）和部门在推进政府信息公开工作中，严格执行政府信息公开保密审查程序，建立健全信息发布保密审查机制。落实专人负责做好本乡（镇）、本部门政府信息公开保密审查，严格按照《国家保密法》及有关法律、法规和规章制度，对拟公开的政府信息是否涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私进行严格审查，对涉密的政府信息，未经特殊许可的不得公开。加强对政府信息公开工作人员保密宣传教育，积极参与保密部门业务培训。确定单位领导为第一责任人，分管领导为具体审核人，纪检监察、保密部门负责督促、检查、落实和监管部门。

（三）完善落实政府信息公开责任追究制度。2017年，宁洱县本着“公正、公平、实事求是”的原则，建立完善政府信息公开工作责任追究制度，以整合建设政府门户网站为契机，在全县开展网站自查整改，对内容更新不及时、保密审查不严、内容不真实、无故不受理、拖延办理申请公开政府信息、违反规定收取费用或以有偿服务方式提供政府信息的单位责任人进行追责和问责。

（四）全面加强政府信息公开社会监督评议。坚持行政监督与群众监督相结合、内部评议和社会评议相结合，建立健全透明、高效、廉洁的政府信息公开监督评议机制。围绕乡（镇）和部门政府信息公开工作制度、内容公开、意见反馈、投诉处理、满意程度等落实情况进行实时监督。定期或不定期通过网络平台了解各单位政府信息发布和更新情况，及时向社会进行通报，认真听取人民群众对政府信息公开工作的意见和建议，主动接受人民群众监督评议。

二、主动公开政府信息情况

（一）年度主动公开政府信息情况。2017年，全县主动公开政府信息2626余条，其中通过政府门户网站公开规范性文件、发展规划、统计公报、重大项目、公共安全、政策解读等信息50余条，通过政务公开网、部门网站、政务公开专栏公开人事任免、两案办理、财政预决算、“三公”经费、工程项目招投标及公益事业建设情况、保障性住房分配和退出情况、专项整治、环境监测、水质检验监测、国资国企信息、精准扶贫等信息1900余条，点击阅读量达72764人次；通过其他途径公开政府信息640余条。

（二）同步加强政策解读。坚持“谁起草、谁解读”的原则，靠实政府部门政策解读的主体责任和部门主要负责人“第一解读人”责任。对出台的重要政策，起草部门会同有关方面通过门户网站等媒体同步进行解读；对出台涉及群众切身利益的重大决策，通过门户网站讲解政策背景、目标和要点，使公众更好地知晓、理解全县经济社会发展政策和改革举措，增进了社会认同，赢得了群众支持。

（三）政民互动有效衔接。坚持主动回应、互动回应并重的基本思想，严肃纪律，强化调度，不断提升政民互动的质量和水平。全年领导信箱共收到4条咨询信息，咨询信息回复率、满意率达100%。

（四）着力加强督促检查。根据国家政府网站普查工作要求，县人民政府出台了考核办法，对全县各级政府网站进行规范管理，加大对政府网站的抽查检测力度，对发现的问题及时向有关单位通报，限期整改。将政府信息公开、重要政策解读、政府新闻发布、回应公众关切、扩大公众参与、平台渠道建设管理等公开业务推进情况，作为政务公开核心内容纳入年度目标管理绩效考评体系，严格落实国务院关于“政务公开工作在各地各部门年度综合考评体系所占分值权重不得低于4％”的规定要求。将年度政务公开重点工作落实情况作为政务督查重要内容，加强定期检查和动态督办，务求事事有着落、件件有回音、项项有结果。

（五）加强网络平台建设。严格按照《政府网站发展指引》要求建设、优化宁洱县人民政府门户网站，强化信息检索功能，方便公民、网民准确快捷获取政府信息。完善“政民互动”栏目下相关专栏，充实内容，规范格式，突出显示；加强“政务公开”栏目下“重点领域信息公开”专栏专题更新维护，做好前端整合，达到“一站式”服务要求。严格按照“网站考核国办指标”做好政府门户网站日常运维，认真审核、及时更新各版块信息。同时积极配合各级各部门加强网站安全保障防护，做好假冒政府网站的打击工作。

三、依申请公开政府信息情况

在政府信息网站专栏提供依申请公开的流程、表格下载等服务。2017年，未发生依申请公开的政府信息。

四、因政府信息公开申请复议、提起诉讼的情况

2017年，未发生因政府信息公开事项申请复议的行政复议案、行政诉讼案和各类申诉案。

五、存在的问题及2018年工作计划

（一）存在问题。一是部分单位领导对政府信息公开工作重视不够，甚至认为无关紧要，不想管，不想理，不公开，未纳入议事日程，人员、经费、设备配备不到位；二是对《条例》的学习、培训和交流不够，主要领导及工作人员对《条例》理解掌握不深，对政府信息公开工作的重要性和必要性认识不足；三是主动公开政府信息意识不强，部分单位存在不愿意公开或者不及时公开，或者只公开一些新闻类信息应付了事的情况；四是公开形式单一，公开信息量少，范围小，政府工作、规范性文件、重大事项等重要信息公开较少或没有公开；五是制度不健全，工作机制不完善，责任落实不到位。

（二）2018年工作计划。2018年，主要做好三个方面工作：一是要加强领导，提高认识，进一步贯彻落实《条例》各项规定，把政府信息公开工作摆上重要议事日程抓实抓好，全面落实好政府信息公开第一责任人的责任；进一步理顺工作关系，配齐工作人员，落实工作经费，完善工作机制，确保政府信息公开工作落到实处。二是做好《条例》的实施、培训工作，加大政府信息公开宣传力度，拓展政府信息公开平台，多渠道、多形式宣传政府信息公开工作的重要性和必要性，营造“要我公开”为“我要公开”的良好氛围。三是进一步完善政府信息公开内容保障，多层次、全方位挖掘信息源，不断拓宽信息面；加大对重大项目、重点工程领域、政府采购、行政审批、规范性文件、财务人事、执法监督等信息公开力度，全面提升政府工作的阳光、高效和透明，确保公众的知情权、参与权和监督权，让老百姓更多参与到行政权力运行监督中来。 

宁洱哈尼族彝族自治县人民政府办公室

2018年1月10日