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宁洱哈尼族彝族自治县教育体育局关于印发做好中小学“五项管理”工作实施方案的通知

宁洱哈尼族彝族自治县教育体育局关于印发做好中小学“五项管理”工作实施方案的通知

2021169

各中学、中心学校、中心小学,县直属小学:

  现将《宁洱哈尼族彝族自治县教育体育局关于中小学学生手机管理办法实施方案》等中小学“五项管理”工作实施方案印发给你们,请各学校因地因校制宜制定中小学“五项管理”工作实施方案,确保做到“一校五案”,方案要有可操作和实效性,确保中小学“五项管理”工作全面落地见效。并将中小学“五项管理 ” 工 作 实 施 方 案 报 送 县 教 育 体 育 局 教 育 股 邮 箱 nexjjg@163.com

  附件:1.宁洱哈尼族彝族自治县教育体育局中小学学生手机管理实施方案

        2.宁洱哈尼族彝族自治县教育体育局中小学生睡眠管理实施方案

        3.宁洱哈尼族彝族自治县教育体育局中小学学生课外读物进校园实施方案

        4.宁洱哈尼族彝族自治县教育体育局中小学学校作业管理实施方案

        5.宁洱哈尼族彝族自治县教育体育局中小学学生体质健康管理工作的实施方案

        

 宁洱哈尼族彝族自治县教育体育局

        2021 年 7 月 2 日

 

附件1

宁洱哈尼族彝族自治县教育体育局中小学学生手机管理实施方案

 

  为了进一步巩固学校育人环境,优化学生思想,使学生文明勤学、健康成长,根据《教育部办公厅关于加强中小学生手机管理工作的通知》(教基厅函〔2021〕3 号)及《普洱市教育体育局关于转发云南省教育厅办公室转发教育部办公厅关于加强中小学生手机管理工作的通知》文件精神,结合宁洱县中小学校实际,制定本实施方案。

  一、工作目标

  以“远离手机,健康成长”为主线,以“杜绝校园内学生使用手机”为宗旨,充分发挥教师引领示范作用,培养学生积极进取之心,提高学业成绩,从而使学生成人成才。

  二、组织领导

  成立宁洱县中小学生手机管理工作领导小组:

  组 长:黄 静 县委教育工委书记、县教育体育局党组书记、局长、县人民政府教育督导室主任

  副组长:刘欣溶 县教育体育局副局长

          罗恒龙 县教育体育局副局长

          周时坤 县教育体育局副局长

          王美璎 县人民政府教育督导室专职副主任

          张树丽 县教育体育局副局长

  成 员:杨振会 县人民政府教育督导室办公室负责人

         周光林 县教育体育局教育股负责人

         郑  喆 县青少年学生校外活动中心主任

         杨安生 县教育科学研究和培训中心主任

         各学校校(园)长

  三、工作措施

  (一)严格条件,细化措施。原则上学生不得将个人手机带入校园,确有将手机带入校园需求的,须经学生家长同意、书面提出申请,进校后应将手机交由学校统一保管,禁止带入课堂。要求各学校要制定手机管理具体办法,各学校要明确手机进入校园的原则、程序和统一保管的场所、方式、责任人,提供必要保管装置,避免简单粗暴的管理行为。

  (二)精准服务,优化管理。要坚持以人为本,充分考虑学生在校期间与家长沟通的需求,因校制宜,以适当方式提供家长和学生联系的便捷途径,解决通话需求。优化学校管理,学生入校后,需和家长联系时,学校要提供通话条件;加强课堂教学和作业管理,不得用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业。

  (三)宣传教育,正确引导。各学校要将手机管理作为增强学生综合素质的重要方式,通过开学第一课、国旗下讲话、班团队会、心理辅导、校规校纪等多种形式加强教育引导,让学生科学理性对待并合理使用手机,提高学生信息素养、自我管理能力 和自律自控品质。每学期开学第一周要集中开展手机使用、管理专题教育。

  (四)家校合作,形成合力。各学校要通过发放致家长一封信,向家长宣讲过度使用手机的危害、加强手机管理的必要性和具体措施。家长应履行家庭教育主体责任,言传身教,加强对孩子使用手机的督促管理,形成家校协同育人合力。学校要指导、鼓励学生家长和孩子一起制定手机使用管理家庭公约,引导学生在家期间养成正确使用手机的良好习惯。

  (五)强化监督,保障落实。各学校要确保手机有限带入校园、统一保管、禁入课堂等要求落到实处。要广泛听取意见建议,及时解决学校手机管理中存在的问题。监督领导小组要将学校手机管理工作纳入责任督学经常性督导范围,适时对学校手机管理情况开展督导,确保有关要求全面落实到位,促进学生健康成长。

  四、工作要求

  (一)加强组织保障,推进学生手机管理常态化。各学校要成立校长任组长,德育副校长任副组长,德育主任、各班主任为成员的手机管理小组,负责学校学生手机管理工作,使本校学生手机管理工作良性发展。

  (二)强化宣传教育,促使教师、学生、家长对手机管理工作人人皆知。充分利用家长会、家长微信群、家访等方式宣传中小学学生手机管理办法,形成工作合力,保证学校手机管理工作效果。

  (三)严格管理,失职问责。各学校要增强责任心,严守纪律,规范自己的行为。学校要适时对手机管理情况开展检查,确保有关要求全面落实到位,促进学生健康成长。

  五、此方案自公布之日起开始执行。

 

 

附件 2

宁洱哈尼族彝族自治县教育体育局中小学生睡眠管理实施方案

 

  为保证中小学生享有充足睡眠时间,促进学生身心健康发展,按照教育部办公厅发布《关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的通知》(以下简称《通知》)精神和各级要求,结合宁洱县中小学校实际,制定本实施方案。

  一、工作目标

  根据不同年龄段学生身心发展特点,小学生每天睡眠时间应达到 10 小时,初中生应达到 9 小时,高中生应达到 8 小时。学校、家庭及有关方面应共同努力,确保中小学生充足睡眠时间。

  二、组织领导

  成立宁洱县中小学生睡眠管理工作领导小组:

  组 长:黄 静 县委教育工委书记、县教育体育局党组书记、局长、县人民政府教育督导室主任

  副组长:刘欣溶 县教育体育局副局长

          罗恒龙 县教育体育局副局长

          周时坤 县教育体育局副局长

          王美璎 县人民政府教育督导室专职副主任

          张树丽 县教育体育局副局长

  成 员:杨振会 县人民政府教育督导室办公室负责人

         周光林 县教育体育局教育股负责人

         杨安生 县教育科学研究室工和培训中心主任

         各学校校(园)长

  三、工作措施

  (一)加强科学睡眠宣传教育。睡眠是机体复原整合和巩固记忆的重要环节,对促进中小学生大脑发育、骨骼生长、视力保护、身心健康和提高学习能力与效率至关重要。要求各校要把科学睡眠宣传教育纳入课程教学体系、教师培训内容和家校协同育人机制,通过体育与健康课程、心理健康教育、班团队活动、科普讲座以及家长学校、家长会等多种途径,大力普及科学睡眠知识,广泛宣传充足睡眠对于中小学生健康成长的极端重要性,提高教师思想认识,教育学生养成良好睡眠卫生习惯,引导家长重视做好孩子睡眠管理。

  (二)明确学生睡眠时间要求。根据不同年龄段学生身心发展特点,小学生每天睡眠时间应达到 10 小时,初中生应达到 9 小时,高中生应达到 8 小时。要求学校、家庭及有关方面应共同努力,确保中小学生充足睡眠时间。

  (三)统筹安排学校作息时间。要求各学校结合实际情况合理确定中小学作息时间。各学校不得要求学生提前到校参加统一的教育教学活动,对于个别因家庭特殊情况提前到校学生,学校应提前开门、妥善安置;合理安排课间休息和下午上课时间,有 条件的地方和学校应保障学生必要的午休时间;寄宿制学校要合理安排作息时间,确保学生达到规定睡眠时间要求。

  (四)防止学业过重挤占睡眠时间。要求各中小学校要提升课堂教学实效,加强作业统筹管理,严格按照有关规定要求,合理调控学生书面作业总量,指导学生充分利用自习课或课后服务时间,使小学生在校内基本完成书面作业、中学生在校内完成大部分书面作业,避免学生回家后作业时间过长,挤占正常睡眠时间。校外培训机构培训结束时间不得晚于 20:30,不得以课前预习、课后巩固、作业练习、微信群打卡等任何形式布置作业。

  (五)合理安排学生就寝时间。要求中小学校要指导家长和学生,制订学生作息时间表,在保证学生睡眠时间要求前提下,结合学生个体睡眠状况、午休时间等实际,合理确定学生晚上就寝时间,促进学生自主管理、规律作息、按时就寝。小学生就寝时间一般不晚于 21:20;初中生一般不晚于 22:00;高中生一般不晚于 23:00。个别学生经努力到就寝时间仍未完成作业的,家长应督促按时就寝不熬夜,确保充足睡眠;教师应有针对性帮助学生分析原因,加强学业辅导,提出改进策略,如有必要可调整作业内容和作业量。

  (六)指导提高学生睡眠质量。要求各校教师要关注学生上课精神状态,对睡眠不足的,要及时提醒学生并与家长沟通。指导学生统筹用好回家后时间,坚持劳逸结合、适度锻炼。指导家长营造温馨舒适的生活就寝环境,确保学生身心放松、按时安静 就寝。

  (七)加强学生睡眠监测督导。各校要高度重视做好中小学生睡眠管理与指导工作,将学生睡眠状况纳入学生体质健康监测和教育质量评价监测体系,充分利用现代信息技术手段,提高学生睡眠管理的科学性、针对性和实效性。监督领导小组要把学生睡眠管理工作纳入日常监督范围和政府履行教育职责督导评价。要设立监督举报电话或网络平台,畅通家长反映问题和意见渠道,及时改进相关工作,确保要求落实到位,切实保障学生良好睡眠,促进学生身心健康。

  四、工作要求

  (一)建章立制,规范管理。学校构建校本特色的睡眠管理制度,抓规范要求,规范教师和学生睡眠的行为,建立常规检查制度,确保学生每天的睡眠时间。

  (二)强化督查,完善评价。建立学校学生睡眠监测、举报和问责制度,加强监督检查,主动接受学生家长与社会各界的监督。

  (三)强化监测,提高质量。继续做好学生睡眠状况纳入学生体质健康监测和教育质量评价监测体系,提高学生睡眠管理的科学性、针对性和实效性,提高学生的睡眠质量。

  五、此方案自公布之日起开始执行。

 

 

附件 3

宁洱哈尼族彝族自治县教育体育局中小学学生课外读物进校园实施方案

 

  为全面贯彻党的教育方针,坚持“五育并举”,落实立德树人根本任务,切实做好学生课外读物进校园的管理工作,确保学生课外读物质量,促进学生爱读书、读好书,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,根据教育部关于印发《中小学生课外读物进校园管理办法》的通知(教材〔2021〕2 号),(以下简称《办法》)精神和各级要求,结合宁洱县中小学校实际,制定本实施方案。

  一、工作目标

  加强学生读物排查清理,确保学生养成良好阅读习惯。通过严格管理使学生课外读物符合《办法》要求;开展校园读书活动,让读书成为师生的生活习惯,建设书香校园;营造爱读书、读好书的良好氛围。

  二、组织领导

  成立宁洱县中小学生课外读物管理工作领导小组:

  组 长:黄 静 县委教育工委书记、县教育体育局党组书记、局长、县人民政府教育督导室主任

  副组长:刘欣溶 县教育体育局副局长

          罗恒龙 县教育体育局副局长

          周时坤 县教育体育局副局长

          王美璎 县人民政府教育督导室专职副主任

          张树丽 县教育体育局副局长

  成 员:杨振会 县人民政府教育督导室办公室负责人

         周光林 县教育体育局教育股负责人

         郑  喆 县青少年学生校外活动中心主任

         杨安生 县教育科学研究和培训中心主任

         各学校校(园)长

  三、工作措施

  (一)加强监管,做好课外读物进校园工作指导管理监督。领导小组及县教育科学研究和培训中心认真履行责任加强监管,认真审核课外读物,由青少年活动中心全面指导校园对课外读物的甄选、甄别等,杜绝不良课外读物进校园。

  (二)广泛宣传,提高校园推荐图书质量管理。根据《中小学生课外读物进校园管理办法》,认真对照并宣传不得推荐或选用为中小学生课外读物的 12 条负面清单,要求各学校制定中小学生课外读物进校园管理办法,并制定相关的实施方案,不断提高校园推荐图书质量管理。

  (三)对照要求,严把课外读物质量。学校是进校园课外读物推荐责任主体,负责组织本校课外读物的遴选、审核工作。推荐原则、程序按教育部印发的《关于中小学生课外读物进校园管 理办法的通知》执行。进校园课外读物推荐目录要向学生家长公开,坚持自愿购买原则,禁止强制或变相强制学生购买课外读物, 学校不得组织统一购买。

  (四)加强排查,禁止在校园内销售课外读物行为发生。各学校要成立领导机构,排查、清理不良图书,按照《办法》要求,认真排查馆藏书籍,发现不符合要求的书籍要封存管理,不准借阅。实时检查学生带入学校的课外读物,发现不符合要求的读物,教育学生禁读并及时告知家长。同时要求家长对家藏不符合要求的图书应剔除,禁止学生阅读。

  (五)严格监控,杜绝强制或变相强制学生购买课外读物。重视对学生电子产品的管理,严防不良信息、文章、读物毒害学生。各学校要加强对学生使用手机的指导和管理,督促家长管控好学生使用手机及其他电子产品的观看内容,教育学生不浏览不健康网页和不良信息、不阅读不健康书籍、不观看不健康视频,坚持绿色上网。(六)上下联动,建立督查机制。县教育体育局要对学校定期不定期进行督导检查,配合学校加强对学生携带进入校园读物的管理,发现问题读物应及时予以有效处置,消除不良影响。学校要建立进校园课外读物推荐报备制度,畅通社会和群众对学校的监督渠道。

  四、工作要求

  (一)加强组织保障,推进学生课外读物管理常态化。各学校要成立校长任组长,教学副校长任副组长,教科(教务)主任、语文学科组长和各班主任为成员的学生课外读物管理小组,负责学校学生课外读物管理工作,使本校学生课外读物的推荐、征订、阅读等工作良性发展。

  (二)强化宣传教育,促使教师、学生、家长对学生课外读物管理工作人人皆知。充分利用家长会、家长群、家访等方式,形成工作合力,保证工作效果。

  (三)严格管理,失职问责。各学校要增强责任心,严守纪律,规范自己的行为。凡因工作不力致使学生课外读物出现问题者,对当事人严肃问责。

  五、此方案自公布之日起开始执行。

 

 附件 4

 宁洱哈尼族彝族自治县教育体育局中小学学校作业管理实施方案

 

  为全面贯彻党的教育方针,坚持“五育并举”,落实立德树人根本任务,进一步规范学校教育教学管理,全面提高教育教学质量,坚决扭转一些学校作业数量过多、质量不高、功能异化等突出问题,按照教育部办公厅《关于加强义务教育学校作业管理的通知》(教基厅函〔2021〕13 号)文件精神和各级要求,结合宁洱县中小学校实际,制定本实施方案。

  一、工作目标

  加强学生作业布置科学性合理性规范要求,确保作业总量不超标。准确把握作业的性质和功能,探索过程性评价和发展性评价有机结合的策略,提高教师设计作业和运用作业改进教学的能力,通过精心组织并有效实施作业管理,增强教学工作的针对性和有效性,促进教学质量的提升。

  二、组织领导

  成立宁洱县中小学生课外读物管理工作领导小组:

  组 长:黄 静 县委教育工委书记、县教育体育局党组书记、局长、县人民政府教育督导室主任

  副组长:刘欣溶 县教育体育局副局长

          罗恒龙 县教育体育局副局长

          周时坤 县教育体育局副局长

          王美璎 县人民政府教育督导室专职副主任

          张树丽 县教育体育局副局长

  成 员:杨振会 县人民政府教育督导室办公室负责人

         周光林 县教育体育局教育股负责人

         杨安生 县教育科学研究室工和培训中心主任

         各学校校(园)长

  二、工作措施

  (一)严控书面作业量,严格作业管理方案。要求各中小学制定作业管理方案,严格执行小学 1—2 年级不布置书面家庭作业;小学 3—6 年级每天书面作业时间 60 分;初中每天书面作业不超过 90 分钟。坚持依法治教,根据国家文件要求,制定我县课程指导意见,要求学校执行课程计划,开齐课程,开足课时。严格督促教师自觉按课表上课,杜绝私自停课、占课、挪用活动类课程的现象。

  (二)狠抓教师指导作业能力,强化作业统筹管理。各校要完善作业管理办法,加强学科组和年级组的统筹,严格按照规定控制作业总量。提高教师指导作业能力,指导学生充分利用自习课或课后服务时间,使小学生在校内基本完成书面作业、中学生在校内完成大部分书面作业,避免学生回家后作业时间过长,挤占正常睡眠时间。

  (三)注重作业布置的有效性,科学设计作业结构。将作业设计工作纳入校本教研工作体系,确保作业难度符合学生实际,不得超过课程标准要求。鼓励分层布置作业,布置弹性作业、个性化作业,注重设计探究性作业、实践性作业,探索跨学科作业、综合性作业,进一步创新适应不同学生学习需要的作业形式。

  (四)提高作业布置的针对性,规范作业布置要求。课后书面作业以教材课后练习、学校统一征订的教辅资料为主,其他课后的探究性学习、习作练习、阅读及书写训练等学业安排布置,均应根据课程计划及课程实施情况安排。坚决杜绝给学生布置机械性、重复性、高难度的作业,双休日及节假日不得加大作业量,不准用增加作业量的方式惩罚或变相惩罚学生,特别是教师不得通过微信和 QQ 等方式布置作业。

  (五)提升作业布置的准确性,遵守作业批改常规。任课教师要认真批改作业,要求学生对错误作业及时订正,及时做好向学生的反馈、答疑等工作;不得要求学生自批自改作业。特别是要注重面批讲解,认真分析学情,对学习困难学生要做好答疑辅导工作;不得给家长布置或者变相布置作业,不得要求家长检查和批改作业。

  (六)强化检查力度,建立联动督查机制。县教育科学研究和培训中心要对学校定期不定期进行督导检查,配合学校加强对学生作业管理,发现问题应及时予以有效处置,消除不良影响。学校要建立管理制度,保障作业布置不过量。 

   四、工作要求

  (一)建章立制,规范管理。学校构建校本特色的作业管理制度,抓规范要求,规范教师和学生作业的行为,建立作业每日备案制度、常规检查制度、批改讲评制度等,制度化规范作业的数量,形成以班主任为总协调人的班级各学科作业协商机制,确保学生每天的作业能做到学科平衡、总量控制、合理分配,并注重学生对作业的反馈。

  (二)强化督查,完善评价。建立学校学生课业负担监测、举报和问责制度,加强监督检查,主动接受学生家长与社会各界的监督,对作业质量不佳、作业批改不认真、作业负担不合理的老师及时督促整改;对积极进行作业改革,做到学生减负增效的老师予以宣传表扬。

  (三)组织评比,提高质量。进一步鼓励教师自主设计作业,达到减负增效的目的,提倡学校教务部门定期组织优秀作业设计、试卷案例评选活动,进一步提高作业、试卷设计质量。

  五、此方案自公布之日起开始执行。 

 

 

 附件 5

宁洱哈尼族彝族自治县教育体育局中小学学生体质健康管理工作的实施方案

 

  为进一步落实教育部办公厅印发《关于进一步加强中小学生体质健康管理工作的通知》(教体艺厅〔2021〕16 号)和省、市关于加强中小学生体质管理工作的文件精神,培养学生健康科学生活方式,促进学生身心健康成长,结合宁洱县中小学学校实际,制定本实施方案。

  一、工作目标

加强学生体质健康管理,通过体育与健康课程、大课间、课外体育锻炼、体育竞赛、班团队活动、家校协同联动等多种形式加强教育引导,让家长和中小学生科学认识体质健康的影响因素,了解运动在增强体质、促进健康、预防肥胖与近视、锤炼意志、健全人格等方面的重要作用,提高学生体育与健康管理的意识和能力。

  二、组织领导

  成立宁洱县中小学生体质健康管理工作领导小组:

  组 长:黄 静 县委教育工委书记、县教育体育局党组书记、局长、县人民政府教育督导室主任

  副组长:刘欣溶 县教育体育局副局长

          罗恒龙 县教育体育局副局长

          周时坤 县教育体育局副局长

          王美璎 县人民政府教育督导室专职副主任

          张树丽 县教育体育局副局长

  成 员:杨振会 县人民政府教育督导室办公室负责人

         周光林 县教育体育局教育股负责人

         杨安生 县教育科学研究室工和培训中心主任

         各学校校(园)长

  三、工作措施

  (一)开展体育运动。要全面开展阳光体育大课间活动,每天统一安排 30 分钟活动时间。学生在校期间每天体育运动不少于 1 小时。每个学生掌握至少 1-2 项日常锻炼的体育技能,形成良好的体育锻炼习惯。要构建完善“校内竞赛—校际联赛—选拔性竞赛"中小学体育竞赛体系,营造良好的体育运动氛围。

  (二)规范体育教学。严格课程实施方案,开齐开足体育课程,保证 1—2 年级每周 4 课时,3—9 年级每周 3 课时,高中每周 2 课时。杜绝挤占体育课时;规范体育课教学,积极开展体育教学交流研讨,提高体育课质量。

  (三)加强健康教育。要大力开展学校健康教育,培养学生健康意识与公共卫生意识,掌握必要的健康知识和技能,促进学生自觉采纳和保持有益于健康的行为和生活方式,为一生的健康奠定坚实基础。 

  (四)加强学生近视眼防控工作。学校要完善中小学生视力状况监测机制。每天上下午各做 1 次眼保健操,建立中小学生视力筛查档案,并对学校近视防控进行跟踪分析,制定推进举措情况。

  (五)落实体质健康检测。学校要建立学生体质健康检测制度,落实国家体质健康检测要求,按要求对全体学生进行体质健康检测,并及时将数据上传国家体质健康检测网站。各学校要建立学生体质健康档案,健全家校沟通机制,及时将学生的体质健康测试结果和健康体检结果反馈家长,形成家校协同育人合力。

  四、工作要求

  (一)强化组织领导。为切实加强对学生体质管理工作的领导,成立由主要领导为组长、分管领导为副组长的工作领导小组,坚持主要领导亲自过问、分管领导具体落实、协调解决制约工作开展的重点与难点问题,保证各项工作顺利推进。各中小学也要成立相应的领导机构,并结合实际制定实施方案,做到“一校一策”,把体质管理工作落到实处。

  (二)加强督促检查指导。要进一步加强对学校体质健康工作的指导,督促学校细化体质健康管理规定,完善相关制度,建立并落实面向全体学生体质讲课测试制度和抽测复试制度,指导学校建立学生体质健康档案。

  五、此方案自公布之日起开始执行。

 

 



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